中央经济工作会议在分析“今年怎么看”和部署“明年怎么办”中，，，，，， ，，概括提炼出“五个必须”的新的认识和体会。。。。 。其中，，，，，， ，，必须坚持政策支持和改革创新并举，，，，，， ，，是既推动解决现实问题，，，，，， ，，实现稳中求进，，，，，， ，，又瞄准提质增效，，，，，， ，，实现更高质量、更具韧性、更可持续发展的科学方法论。。。。 。
深刻的规律性认识，，，，，， ，，来源于宏观经济治理的实践。。。。 。“十四五”时期，，，，，， ，，有效应对各种冲击挑战，，，，，， ，，党和国家事业取得新的重大成就，，，，，， ，，不仅因为我们科学高效用好调控工具，，，，，， ，，提高了逆周期调节能力，，，，，， ，，更重要的是始终坚持调控与改革并行不悖、互为依托。。。。 。包括多次缩减市场准入负面清单在内的一系列改革举措落地见效，，，，，， ，，不断释放市场活力、厚植发展优势。。。。 。从去年9月份中央政治局会议部署实施一揽子增量政策，，，，，， ，，到今年4月份在外部冲击影响加大背景下部署一揽子政策举措，，，，，， ，，我们根据形势发展变化做出积极应对，，，，，， ，，及时熨平经济运行中可能出现的波动，，，，，， ，，使“十四五”即将圆满收官，，，，，， ，，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。。。。 。
将2026年置于五年规划的整体框架、进一步全面深化改革的时间安排中考量，，，，，， ，，这一年需要保持一定经济增速，，，，，， ，，为之后的增长预留空间，，，，，， ，，也要在改革攻坚上实现新突破，，，，，， ，，平衡好“十五五”时期的整体目标。。。。 。瞄准统筹“稳”与“进”的方向，，，，，， ，，面对经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织的难题，，，，，， ，，必须综合施策，，，，，， ，，既加强宏观调控，，，，，， ，，减轻短期经济波动，，，，，， ，，又不失时机地进一步全面深化改革，，，，，， ，，向改革要动力、要活力，，，，，， ，，推动经济更多转向内生增长。。。。 。
坚持稳中求进、提质增效，，，，，， ，，发挥存量政策和增量政策集成效应，，，，，， ，，加大逆周期和跨周期调节力度，，，，，， ，，提升宏观经济治理效能，，，，，， ，，是做好2026年经济工作的政策取向。。。。 。这就要求宏观政策务必更加精准。。。。 。财政政策上“加强财政科学管理，，，，，， ，，优化财政支出结构，，，，，， ，，规范税收优惠、财政补贴政策”“严肃财经纪律，，，，，， ，，坚持党政机关过紧日子”，，，，，， ，，货币政策上“引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域”等，，，，，， ，，都在传递这个信号。。。。 。不只在总量上发力，，，，，， ，，也在结构调整上持续用力，，，，，， ，，就是要用存量政策与增量政策的协同，，，，，， ，，推动战略的聚焦、产业的聚焦，，，，，， ，，最终实现新旧动能的顺畅转换。。。。 。
从消费到投资、从“物”到“人”，，，，，， ，，我国经济潜力十足。。。。 。只有坚持改革攻坚，，，，，， ，，才能激活并释放蛰伏的发展潜能。。。。 。按照工作部署，，，，，， ，，2026年有一系列重大改革任务需要推进。。。。 。比如，，，，，， ，，制定全国统一大市场建设条例，，，，，， ，，深入整治“内卷式”竞争；；；；；制定和实施进一步深化国资国企改革方案，，，，，， ，，完善民营经济促进法配套法规政策；；；；；拓展要素市场化改革试点；；；；；深入推进中小金融机构减量提质，，，，，， ，，持续深化资本市场投融资综合改革；；；；；深化外商投资促进体制机制改革；；；；；深化医保支付方式改革、住房公积金制度改革；；；；；等等。。。。 。每一项改革都明确了具体方向和执行路径，，，，，， ，，不搞“空对空”，，，，，， ，，力求以结构性改革破解发展瓶颈，，，，，， ，，以创新突破探索发展路径。。。。 。
改革攻坚需要政策提供一个相对温和的宏观环境，，，，，， ，，改革的顺利推进也会为政策实施带来更大空间。。。。 。以政策支持夯实发展底气，，，，，， ，，以改革创新激发前行动力，，，，，， ，，正是我国经济发展的确定性与可预期性所在。。。。 。面对经济发展中的堵点、痛点、难点和空白点，，，，，， ，，通过创造有利的体制机制环境，，，，，， ，，采取适当的政策引导，，，，，， ，，将其转化为经济发展的增长点，，，，，， ，，“十五五”开局定能交出亮眼答卷，，，，，， ，，我国经济定能在复杂环境中行稳致远。。。。 。（经济日报评论员)
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